高新技術產業是隨著現代科學技術發展而興起的重要經濟領域，其產業歸屬問題需從產業結構理論和技術開發活動特點進行綜合分析。

從傳統三大產業劃分來看：

• 第一產業指直接從自然界獲取產品的農業、林業等
• 第二產業指對初級產品進行加工的制造業
• 第三產業指提供服務的流通和服務部門

高新技術產業的核心特征在于：

1. 以尖端技術為主導，如信息技術、生物技術、新材料等
2. 研發投入占比高，創新能力成為核心競爭力
3. 產品和服務具有高附加值和知識密集特性

技術開發作為高新技術產業的核心環節，屬于知識生產過程：

• 技術研發活動本身屬于第三產業中的科研技術服務
• 但研發成果產業化后形成的產品制造屬于第二產業
• 同時包含技術服務、咨詢等第三產業內容

因此，高新技術產業不能簡單歸入單一產業類別，而是跨越第二、第三產業的復合型產業形態。我國統計體系中將其作為戰略性新興產業單獨統計，體現了其獨特的產業地位。技術開發作為其核心環節，既服務于制造業升級，又形成獨立的知識服務產業，是推動經濟高質量發展的重要引擎。